2019年,黑龍江省廣播電視工作將以*新時(shí)代中國特色社會主義思想和**關(guān)于宣傳思想工作的重要思想為指導(dǎo),以慶祝新中國成立70周年為主線,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、守正創(chuàng)新,認(rèn)真落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,重點(diǎn)做好以下八個(gè)方面的工作,以思想大解放、觀念大更新推進(jìn)改革再深入、實(shí)踐再創(chuàng)新、工作再落實(shí),推動實(shí)現(xiàn)黑龍江廣播電視高質(zhì)量發(fā)展。
一、著力加強(qiáng)主題宣傳,提升輿論引導(dǎo)能力,推動廣播電視宣傳高質(zhì)量。
一要精心組織謀劃,統(tǒng)籌利用網(wǎng)上和網(wǎng)下、傳統(tǒng)媒體和新媒體、廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽兩種資源、兩股力量,同頻共振,立體發(fā)聲,持續(xù)深入做好慶祝新中國成立70周年重大主題宣傳。
二要持續(xù)深入推動*新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神宣傳闡釋向縱深拓展,精心策劃推出一批重點(diǎn)報(bào)道和新聞評論,推動*新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神深入人心、落地生根。
三要營造振興發(fā)展良好氛圍,精心策劃一批專題節(jié)目和系列報(bào)道,在強(qiáng)信心、聚民心、暖人心、筑同心上下功夫、做文章,為黑龍江全面振興全方位振興加油鼓勁。四要加強(qiáng)對外交流合作。主動對接總局各類對外交流合作平臺,培育實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目,全力打造1部反映中俄兩國人民傳統(tǒng)友誼的紀(jì)錄片,作為慶祝新中國成立70周年重點(diǎn)獻(xiàn)禮片在對外交流活動中播出。
二、著力加強(qiáng)陣地建設(shè),強(qiáng)化主流媒體發(fā)展能力,推動主流媒體發(fā)展高質(zhì)量。
一要加強(qiáng)和改進(jìn)正面宣傳,堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的總基調(diào),把握時(shí)度效原則,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢和民生熱點(diǎn)問題的輿論引導(dǎo),增強(qiáng)議題設(shè)置能力,深入推進(jìn)宣傳創(chuàng)新。
二要嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,及時(shí)分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域動態(tài)動向,堅(jiān)決防范廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽意識形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。
三要精簡精辦頻率頻道,加快由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,集中優(yōu)勢資源,精簡精辦頻率頻道,辦有特色有內(nèi)容有受眾的頻率頻道。
四要提高制作生產(chǎn)能力。加快高清電視制播能力建設(shè),省臺新增2套高清化節(jié)目播出,積極推進(jìn)13個(gè)市(地)臺主頻道的高清化升級改造,穩(wěn)妥發(fā)展4K超高清電視。
三、著力加強(qiáng)內(nèi)容生產(chǎn),實(shí)施“記錄新時(shí)代、振興新龍江”精品工程,推動內(nèi)容生產(chǎn)高質(zhì)量。
一要以打造精品為根本目的,以提高質(zhì)量為手段,緊扣“出好劇、出好片”,組織各級播出機(jī)構(gòu)、制作經(jīng)營機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)視聽服務(wù)機(jī)構(gòu)圍繞2019年新中國成立70周年、2020年全面建成小康社會、2021年建黨100周年,開展廣播電視、網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目創(chuàng)作生產(chǎn)三年行動計(jì)劃。
二要加強(qiáng)主題創(chuàng)作,圍繞重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),聚焦當(dāng)代題材、現(xiàn)實(shí)題材、改革開放題材等重點(diǎn)題材,組織建立*題材項(xiàng)目儲備庫,動態(tài)管理,跟蹤服務(wù),力爭每個(gè)市縣、每個(gè)臺、每個(gè)機(jī)構(gòu)都推出1-2個(gè)原創(chuàng)精品。
三要推動節(jié)目創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。以“公益、文化、原創(chuàng)”為原則,以上星頻道和主頻率頻道為重點(diǎn),以結(jié)構(gòu)化管理和宏觀調(diào)控為手段,完善創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)機(jī)制,加大典型節(jié)目和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的交流推廣力度。
四要推動網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容品質(zhì)升級。籌備全省首屆網(wǎng)絡(luò)視聽作品大賽,推動創(chuàng)作傳播更多*作品。加大對各類網(wǎng)絡(luò)新媒體平臺視聽節(jié)目的日常監(jiān)督巡查力度,堅(jiān)持網(wǎng)上網(wǎng)下統(tǒng)一導(dǎo)向、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一尺度,嚴(yán)格落實(shí)內(nèi)容審查制度。
五要大力扶持民營傳媒機(jī)構(gòu)發(fā)展,幫助民營傳媒機(jī)構(gòu)解決發(fā)展中遇到的問題和困難,推動加快發(fā)展步伐,打造有影響力的龍江傳媒機(jī)構(gòu)。
四、著力提高傳輸覆蓋水平,加強(qiáng)傳輸保障和運(yùn)行維護(hù)管理,推動傳輸保障高質(zhì)量。
一要提高智慧化傳輸覆蓋水平。加快建設(shè)智能協(xié)同的下一代廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng),加強(qiáng)全省發(fā)射臺站的運(yùn)行維護(hù)和管理,逐步實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、自動化,確保安全穩(wěn)定運(yùn)行、優(yōu)質(zhì)高效傳輸。
二要確保播出安全。加強(qiáng)安全播出保障能力建設(shè),完善應(yīng)急處置預(yù)案,提高應(yīng)急處置能力,深入開展安全播出大檢查,全力以赴確保重要保障期安全播出萬無一失。繼續(xù)推進(jìn)廣播電視監(jiān)測監(jiān)管體系建設(shè),完善新媒體監(jiān)管手段,加快構(gòu)筑起對廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽媒體“全方位、全過程、全覆蓋、全天候”的監(jiān)測監(jiān)管體系。
三要提高傳輸覆蓋質(zhì)量。全省各級廣播電視發(fā)射臺站、轉(zhuǎn)播臺站等傳輸覆蓋機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履職盡責(zé),完整轉(zhuǎn)播中央和省臺廣播電視節(jié)目,實(shí)現(xiàn)“滿功率、滿時(shí)間、滿調(diào)制度”播出。
五、著力深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,建設(shè)智慧廣電,推動事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高質(zhì)量。
一要積極研發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)。以智慧廣電建設(shè)為抓手,推動智慧廣電網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加快雙向化智慧化改造,豐富和拓展有線電視網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,培育多功能于一體的智慧廣電家庭服務(wù)。
二要提高廣播電視公共服務(wù)水平。以邊遠(yuǎn)地區(qū)和貧困地區(qū)為重點(diǎn),著力“補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提質(zhì)量”,提高公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化、制度化、規(guī)范化水平。繼續(xù)推進(jìn)全省應(yīng)急廣播體系建設(shè),完成省級應(yīng)急廣播平臺和機(jī)動應(yīng)急廣播系統(tǒng)建設(shè),協(xié)調(diào)開展深度貧困縣應(yīng)急廣播系統(tǒng)建設(shè)。
三要繼續(xù)深化各項(xiàng)改革措施。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委省政府關(guān)于深化文化體制改革工作的決策部署,實(shí)施臺賬管理,推進(jìn)落實(shí)我局承擔(dān)的各項(xiàng)改革任務(wù)。積極推動與廣東省、吉林省對口合作項(xiàng)目落地實(shí)施。
六、著力營造健康有序發(fā)展環(huán)境,強(qiáng)化行業(yè)管理優(yōu)化,推動行政管理高質(zhì)量。
一要提高依法管理水平。推進(jìn)實(shí)施“七五”普法規(guī)劃,協(xié)調(diào)推進(jìn)廣電領(lǐng)域文化市場綜合執(zhí)法改革工作,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范行政裁量權(quán),研究制定公平競爭審查制度,提高依法行政水平。
二要規(guī)范行業(yè)管理秩序。結(jié)合新一輪廣播電視管理體制改革,進(jìn)一步明確各級廣播電視行政管理部門的職責(zé)定位和工作分工,重新理順管理體制,構(gòu)建上下一致、協(xié)調(diào)順暢、管理有序、科學(xué)高效的廣播電視新體制新秩序。
三要突出管理重點(diǎn)。組織開展“規(guī)范廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽傳播秩序?qū)m?xiàng)行動”,指導(dǎo)督促各級廣電行政管理部門認(rèn)真履職盡責(zé),集中整治未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開辦頻道頻率、違規(guī)播出廣告、違規(guī)傳送節(jié)目、非法安裝使用衛(wèi)視設(shè)施、擅自出租轉(zhuǎn)讓或與系統(tǒng)外機(jī)構(gòu)合資合作經(jīng)營頻道頻率和播出時(shí)段等違法違規(guī)行為,集中整治泛娛樂化、追星炒星、天價(jià)片酬等突出問題,維護(hù)廣播電視行業(yè)風(fēng)清氣朗的管理秩序、輿論環(huán)境和市場環(huán)境。
四要層層落實(shí)管理責(zé)任。堅(jiān)持主管主辦和屬地管理、分級負(fù)責(zé)原則,逐級落實(shí)管理機(jī)構(gòu)、播出機(jī)構(gòu)還有制作經(jīng)營機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)、傳輸機(jī)構(gòu)的政治責(zé)任和管理責(zé)任。
七、著力建設(shè)高素質(zhì)干部人才隊(duì)伍,推動隊(duì)伍建設(shè)和人才建設(shè)高質(zhì)量。
一要突出政治標(biāo)準(zhǔn)。在干部選拔任用、人才培養(yǎng)引進(jìn)等各項(xiàng)工作中,都要突出*忠誠、*可靠的政治標(biāo)準(zhǔn),確保廣播電視工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)始終掌握在對黨忠誠可靠的人手中。
二要加強(qiáng)教育管理。強(qiáng)化人才隊(duì)伍教育培訓(xùn),不斷掌握新知識、熟悉新領(lǐng)域、開拓新視野。
三要加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流合作。召開省外黑龍江籍廣電人才座談會,學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),建立密切聯(lián)系。舉辦專題研討會,邀請高校專家學(xué)者共同研究商討行業(yè)發(fā)展前沿性問題。與高校合作培養(yǎng)專業(yè)人才,為事業(yè)發(fā)展提供人才儲備。
八、著力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,實(shí)施“黨建提升”工程,推動黨的建設(shè)高質(zhì)量。
一要堅(jiān)決貫徹落實(shí)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的總要求。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面加強(qiáng)黨的建設(shè),推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向高水平邁進(jìn)。積極開展“解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論”,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力。
二要落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。進(jìn)一步建立健全黨建工作機(jī)制,逐級落實(shí)黨建工作主體責(zé)任,完善黨建工作責(zé)任清單,進(jìn)一步壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。
三要持之以恒抓作風(fēng)。支持派駐紀(jì)檢監(jiān)察組開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則以及省委九項(xiàng)規(guī)定精神,政風(fēng)肅紀(jì)不止步、反腐倡廉不松勁,堅(jiān)決杜絕群眾反映強(qiáng)烈的形式主義、官僚主義,筑牢拒腐防變的思想防線和制度防線。
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